Утверждено
Правлением Центрального банка
Республики Узбекистан
19 апреля 2008 года. №10/3
Положение о порядке реорганизации и ликвидации кредитных союзов (неформальный перевод)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан "О Центральном банке Республики Узбекистан", "О кредитных союзах" и в соответствии с Постановлением Кабинета Министров республики Узбекистан №114 от 8 июня 2007 года и определяет порядок реорганизации и ликвидации кредитных союзов.
I. Общие положения
1. Реорганизация кредитного союза может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и выделения по решению общего собрания членов кредитного союза.
2. Ликвидация кредитного союза приводит к прекращению его деятельности без перехода прав и обязанностей кредитного союза в порядке правопреемства к другому лицу.
3. Ликвидация кредитного союза производится в случаях:
принятия соответствующего решения общим собранием членов кредитного союза (добровольная ликвидация);
прекращения действия или аннулирования лицензии;
объявления кредитного союза банкротом.
После принятия общим собранием членов кредитного союза решения о реорганизации или ликвидации Совет реорганизуемого или ликвидируемого кредитного союза незамедлительно информирует в письменном виде Центральный банк о принятом решении.
II. Реорганизация кредитных союзов
§1. Слияние кредитнх союзов
4. Под слиянием понимается возникновение нового кредитного союза путем передачи ему прав и обязанностей двух или более кредитных союзов с прекращением деятельности последних.
5. Совет каждого из сливающихся кредитных союзов выносит на решение общего собрания членов вопрос о порядке и условиях слияния, о создании нового кредитного союза, а также об утверждении передаточного акта.
Общее собрание каждого из сливающихся кредитных союзов должно принять решение по следующим вопросам:
Слияние с другим кредитным союзом и образование нового кредитного союза;
Утверждение проекта договора, в котором указаны условия и порядок слияния;
Утверждение проекта передаточного акта;
Решение о возложении конкретному лицу полномочий подписания от имени кредитного союза договора о слиянии кредитного союза и об образовании нового кредитного союза .
6. Утверждение устава вновь создаваемого кредитного, избрание членов Совета и ревизионной комиссии проводятся на совместном общем собрании членов всех кредитных союзов, участвующих в слиянии.
Решение о реорганизации кредитного союза принимается двумя третями голосов членов кредитного союза.
7. В течении 90 дней со дня проведения совместного общего собрания членов всех кредитных союзов, участвующих в слиянии, вновь создаваемый кредитный союз должен представить в Центральный банк Республики Узбекистан все необходимые для регистрации и лицензирования документы, предусмотренные в Положении о порядке государственной регистрации и лицензировании кредитных союзов (Регистрационный №1586, 23 июня 2006 года). Дополнительно в Центральный банк сдаются следующие документы:
Договор о слиянии, заключенный между кредитными союзами, участвующими в слиянии;
Передаточные акты;
Объединенный список членов кредитных союзов, участвующих в слиянии.
Балансовые отчеты кредитных союзов, участвующих в слиянии на дату принятия общим собранием кредитных союзов решения о слиянии.
8. При слиянии все права и обязанности каждого кредитного союза переходят к вновь созданному кредитному союзу в соответствии с передаточными актами и договором о слиянии.
9. Название вновь созданного кредитного союза не должно быть похожим на название кредитных союзов, участвующих в слиянии.
10. Одновременно с государственной регистрацией вновь образованного в результате слияния кредитного союза, кредитному союзу выдаётся лицензия на право осуществления деятельности. Одновременно, на основе решения Центрального банка о прекращении срока действия лицензии кредитных союзов, участвующих в слиянии, эти кредитные союзы выводятся из государственного реестра Кредитных союзов, и подлинники лицензий возвращаются в Центральный банк.
§2. Присоединение кредитных союзов
11. Присоединением кредитного союза признается прекращение деятельности одного или нескольких кредитных союзов с передачей их прав и обязанностей другому кредитному союзу.
12. Общее собрание членов присоединяемого кредитного союза на основе документов, предоставленных Советом принимает и утверждает решение о:
присоединении данного кредитного союза к другому кредитному союзу;
утверждении проекта договора, где указаны условия и порядок присоединении;
утверждении проекта передаточных документов;
возложении конкретному лицу полномочий подписания от имени кредитного союза договора о присоединении другому кредитному союзу.
Совет присоединяемого кредитного союза направляет в кредитный союз, который присоединяет, решение общего собрания о присоединении, одобренное двумя третями голосов членов присоединяемого кредитного союза.
13. Общее собрание членов кредитного союза, к которому осуществляется присоединение на основе документов, предоставленных Советом присоединяемого кредитного союза принимает решение о:
присоединении кредитного союза, выразившего желание присоединится;
утверждении проекта договора, где указаны условия и порядок присоединении;
возложении конкретному лицу полномочий подписания от имени кредитного союза договора о присоединении.
На общем собрании членов присоединяемого кредитного союза и кредитного союза, к которому осуществляется присоединение, принимается решение о внесении в соответствии с договором о присоединении изменений и дополнений в устав или утверждении новой редакции устава кредитного союза, к которому осуществляется присоединение.
14. В течении 90 дней со дня проведения совместного общего собрания членов присоединяемого кредитного союза и кредитного союза, к которому осуществляется присоединение, кредитный союз, к которому осуществляется присоединение должен представить в Центральный банк следующие документы:
протокол совместного общего собрания членов, на котором были приняты изменения и дополнения в устав кредитного союза, к которому осуществляется присоединение;
текст введенных в устав кредитного союза изменений и дополнений или новую редакцию устава кредитного союза;
договор, заключенный между кредитными союзами о присоединении;
передаточные акты;
объединенный список членов кредитных союзов, участвующих в присоединении;
балансы присоединяемых кредитных союзов и кредитного союза, к которому осуществляется присоединение по отдельности и консолидированный баланс на дату принятия решения о присоединении.
Один экземпляр документов, представленных в Центральный банк подшивается в папку кредитного союза, к которому осуществляется присоединение.
15. Все права и обязанности присоединяемых кредитных союзов переходят к кредитному союзу, к которому осуществляется присоединение, в соответствии с передаточным актом.
16. На основе предоставленных документов Центральный банк регистрирует изменения и дополнения в уставе или новую редакцию устава кредитного союза, к которому осуществлено присоединение. Одновременно, на основе решения Центрального банка о прекращении срока действия лицензии присоединяемых кредитных союзов, эти кредитные союзы выводятся из государственного реестра Кредитных союзов, и подлинники лицензий возвращаются в Центральный банк.
§3. Разделение кредитных союзов
17. Разделением кредитного союза признается прекращение деятельности кредитного союза с передачей его прав и обязанностей вновь создаваемому кредитному союзу
18. Совет кредитного союза, реорганизуемого в форме разделения, выносит на решение общего собрания членов следующие вопросы:
о реорганизации кредитного союза в форме разделения;
о порядке и условиях реорганизации;
о списке членов вновь создаваемых кредитных союзов;
утверждения разделительного баланса.
19. Общее собрание реорганизуемого кредитного союза принимает двумя третями голосов членов решение о реорганизации в форме разделения, создании новых кредитных союзов, и утверждает разделительный баланс.
20. В каждом кредитном союзе, вновь образованном в результате разделения проводится общее собрание членов кредитного союза, на котором рассматриваются вопросы утверждения устава кредитного союза, избрания Совета и ревизионной комиссии кредитного союза.
21. В течении 90 дней со дня проведения общего собрания членов каждого вновь образованного в результате разделения кредитного союза, каждый вновь образованный кредитный союз должен представить в Центральны банк Республики Узбекистан все необходимые для регистрации и лицензирования документы, предусмотренные в Положении о порядке государственной регистрации и лицензировании кредитных союзов (Регистрационный №1586, 23 июня 2006 года) а также разделительный баланс кредитного союза.
Наименования вновь создаваемых кредитных союзов должны отличаться от наименования разделяемого кредитного союза.
22. При разделении кредитного союза все его права и обязанности переходят к вновь создаваемым кредитным союзам в соответствии с разделительным балансом.
23. Наряду с государственной регистрацией вновь создаваемых кредитных союзов, им выдаются лицензии на право осуществления деятельности кредитного союза. Одновременно, на основе решения Центрального банка о прекращении срока действия лицензии разделяемого кредитного союза, этот кредитный союз выводятся из государственного реестра Кредитных союзов, и подлинник лицензии возвращаются в Центральный банк.
24. Согласно действующего законодательства разделение кредитного союза может осуществляться и на основе решения суда.
§4. Выделение кредитного союза
25. Выделением кредитного союза признается создание одного или нескольких кредитных союзов с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого кредитного союза без прекращения деятельности последнего.
26. Совет кредитного союза, реорганизуемого в форме выделения, выносит на решение общего собрания членов вопрос о реорганизации кредитного союза в форме выделения, порядке и об условиях осуществления выделения, о создании нового кредитного союза, о внесении изменений в устав кредитного союза, содержащих информацию о реорганизации кредитного союза в форме выделения, а также об утверждении разделительного баланса.
27. Общее собрание членов вновь созданного в результате выделения кредитного союза принимает решение об утверждении устава кредитного союза и выбирает органы управления.
28. В течении 90 дней со дня проведения общего собрания членов реорганизуемого кредитного союза кредитного союза, реорганизуемый кредитный союз должен представить в Центральный банк следующие документы:
Протокол общего собрания членов, на котором были приняты изменения и дополнения в устав кредитного союза;
Текст введенных в устав кредитного союза изменений и дополнений или новую редакцию устава кредитного союза;
Разделительный баланс.
Наряду с этим, вновь образованный в результате выделения кредитный союз, должен представить в Центральный банк Республики Узбекистан все необходимые для регистрации и лицензирования документы, предусмотренные в Положении о порядке государственной регистрации и лицензировании кредитных союзов (Регистрационный №1586, 23 июня 2006 года).
29. При выделении из состава кредитного союза одного или нескольких кредитных союзов каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного в форме выделения кредитного союза в соответствии с разделительным балансом.
30. Одновременно с регистрацией в Государственном реестре кредитных союзов вновь образованных в результате выделения кредитных союзов, им выдаются лицензии на право осуществления деятельности кредитного союза. На основе предоставленных документов Центральный банк регистрирует изменения и дополнения, внесенные в устав или новую редакцию устава выделенного кредитного союза.
31. Согласно действующего законодательства, выделение кредитных союзов может осуществляться и на основе решения суда.
III. Ликвидация кредитных союзов
§1. Основание для ликвидации кредитных союзов
32. Добровольная ликвидация кредитного союза осуществляется на основании решения общего собрания членов кредитного союза. В решении указываются ликвидатор – ликвидационная комиссия (состав ликвидационной комиссии) или физическое лицо (паспортные данные) (далее по тексту ликвидатор).
33. Ликвидатор назначается на общем собрании членов кредитного союза по ходатайству Совета.
34. Решение общего собрания членов кредитного союза о добровольной ликвидации и подлинник лицензии сдаются кредитным союзом в Центральный банк.
35. При неспособности кредитного союза удовлетворить требования кредиторов по решению суда он может быть признан банкротом на основании заявления кредиторов или обращения самого кредитного союза при наличии признаков банкротства.
Рассмотрения дел о банкротстве кредитного союза и его ликвидация регулируются в порядке, установленном законодательством.
36. В течении 30 дней со дня принятия Центральным банком решения о прекращении действия или аннулировании лицензии кредитного союза, Совет кредитного союза созывает общее собрание членов кредитного союза, где принимается решение об утверждении ликвидационной комиссии и о ликвидации кредитного союза. До утверждения состава ликвидационной комиссии все финансовые операции кредитного союза приостанавливаются.
37. Решение Центрального банка о прекращении действия или аннулирования лицензии кредитного союза может быть обжаловано в суде.
§2. Порядок ликвидации кредитного союзов
38. Начиная со дня принятия решения о ликвидации кредитного союза до завершения процесса ликвидации:
приостанавливаются полномочия общего собрания членов, других органов и должностных лиц кредитного союза, в том числе относительно распоряжения имуществом и погашения обязательств, за исключением случаев письменного информирования Центрального банка по поводу решения общего собрания членов кредитного союза о добровольной ликвидации;
сроки всех обязательств кредитного союза, в том числе отсроченных, считаются истекшими;
все требования имущественного характера, относящиеся к кредитному союзу, могут быть предъявлены только на имя ликвидатора и рассмотрены в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством;
исполнительные документы судов по решениям, принятым до начала ликвидационного процесса и касающиеся ликвидационных требований к кредитному союзу, должны быть переданы ликвидатору для исполнения в порядке очередности, установленной законодательством.
39. Все расходы, связанные с ликвидацией кредитного союза, производятся за счет ликвидируемого кредитного союза.
40. После принятия решения о ликвидации кредитного союза, в Государственный реестр кредитных союзов вносится запись о том, что кредитный союз находится в процессе ликвидации.
41. После своего назначения ликвидатор должен опубликовать в республиканских средствах массовой информации о начале ликвидации кредитного союза. Информация должна включать порядок и срок предъявления требований кредиторами.
42. Срок предъявления требований не может быть менее 2 месяцев со дня опубликования сообщения о ликвидации.
43. Кроме публикации в периодических изданиях, ликвидатор должен письменно проинформировать всех кредиторов и членов о начале ликвидации кредитного союза.
44. С момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами кредитного союза, включающее выполнение функций управления от имени кредитного союза относительно ликвидационного процесса и прекращения деятельности кредитного союза.
45. Ликвидатор вправе:
выявлять активы кредитного союза и распоряжаться ими в пределах полномочий собственника и органов управления кредитного союза с учетом цели его ликвидации;
резервировать активы и имущество кредитного союза;
принимать меры по обеспечению сохранности документов и имущества кредитного союза, а также иного имущества, предоставленного в качестве залогового обеспечения;
нанимать работников по контракту для осуществления ликвидационного процесса (кредиторы, предоставившие кредит кредитному союзу не могут привлекаться в качестве работников);
устанавливать заработную плату и другие виды выплат работникам ликвидируемого кредитного союза с учетом его финансового состояния и в соответствии с трудовым законодательством;
выступать в суде от имени ликвидируемого кредитного союза;
реализовать имущества кредитного союза при недостаточности денежных средств для удовлетворения претензий членов и кредиторов;
предъявлять требования от имени кредитного союза, определять правомерность требований кредиторов кредитного союза и удовлетворять признанные законными требования.
46. На ликвидатора возлагаются следующие обязанности:
полный контроль за активами, обязательствами и капиталом кредитного союза;
ответственность за управлением делами кредитного союза;
продажа активов кредитного союза по цене, обеспечивающей максимальное удовлетворение требований кредиторов;
осуществление выплат кредиторам в порядке, установленном законодательством.
47. Ликвидатор несет ответственность за ущерб, причиненный кредитному союзу в результате заведомо неправильных или неправомерных действий (или бездействия). Ликвидатор не несет ответственности за убытки, относимые к категории нормального операционного риска, связанного с ликвидацией.
48. Все поступающие на расчетный счет кредитного союза средства должны быть возвращены отправителю без исполнения вместе с уведомлением о ликвидации кредитного союза.
49. Ликвидатор должен известить все кредитные организации, в которых открыты счета кредитного союза, о том, что кредитный союз находится в процессе ликвидации и изъятия или перевод его средств могут быть разрешены только ликвидатором.
Все счета кредитного союза, находящиеся в других кредитных организациях, переходят в распоряжение ликвидационной комиссии.
50. С момента принятия решения о ликвидации кредитного союза, ликвидатор должен установить физический контроль над активами кредитного союза, включающего обеспечение безопасности всех зданий, имущества и оборудования кредитного союза с использованием служб безопасности или других возможных средств а также контроль над ценными предметами (наличность, ценные бумаги, автомобили и т.д.).
51. Все финансовые операции кредитного союза, включая необработанные депозиты членов и средства, поступающие на погашение кредитов, которые были получены до принятия решения о ликвидации, должны быть завершены и отражены на соответствующих счетах.
52. В обслуживающий кредитный союз банк представляется решение о ликвидации кредитного союза с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и нотариально заверенная карточка с образцами подписей ликвидационной комиссии.
Учёт поступлений от продажи активов, а также всех средств кредитного союза ведется на основном депозитном счете до востребования, который функционирует как ликвидационный счет со дня предоставления в банк решения о ликвидации кредитного союза.
53. Ликвидатор организует инвентаризацию имущества на дату ликвидации с указанием балансовой стоимости и кратким описанием активов.
54. Финансовые активы в виде банкнот, монет и средства на счетах, оцениваются по их номинальной стоимости.
Активы в форме инвестиций в ценные бумаги должны быть оценены по их текущей рыночной стоимости.
Оценка кредитов, производится по рыночной стоимости, складывающейся из основной суммы кредита и начисленных процентов. В каждом случае реализации кредитов по цене ниже номинальной, необходимо привести письменное обоснование в отчете о ликвидации.
55. Оценка активов должна производиться с участием оценщика, имеющего лицензию на право осуществления оценочной деятельности. Ликвидатор изучает всю информацию и факторы, влияющие на стоимость нефинансовых активов, и на этой основе определяет предварительную их стоимость реализации.
56. В случае продажи активов по цене ниже определенной расчетной стоимости, ликвидатор должен отразить в письменном виде информацию по данной операции в отчете о ликвидации.
57. После завершения инвентаризации имущества, а также по истечении срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий:
сведения о ликвидируемом кредитном союзе;
сведения о составе имущества ликвидируемого кредитного союза;
перечень предъявленных кредиторами требований;
результаты рассмотрения каждого полученного требования.
58. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов кредитного союза.
59. Удовлетворение требований кредиторов ликвидируемого кредитного союза производится ликвидатором в порядке очередности, установленной законодательством ы соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.
60. В удовлетворении требований кредиторов может быть отказано, если их требования признаны ликвидатором необоснованными.
61. Отклонения в удовлетворении требований кредиторов должны быть направлены им в письменной форме с указанием причин отклонения.
Решение об отказе в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения, может быть обжаловано в суд.
62. В случае недостаточности у ликвидируемого кредитного союза имущества, удовлетворение требований кредиторов осуществляется в установленном законодательстве порядке.
Вместе с этим, если кредитор не обращался в суд, ликвидатор не признал требования кредитора, то удовлетворение их требований осуществляется в порядке, установленном в законодательстве.
63. После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов.
64. Средства кредитного союза, остающиеся после погашения обязательств перед кредиторами, распределяются между его членами пропорционально размеру их паевых взносов в соответствии с ликвидационным балансом.
65. После завершения ликвидации ликвидатор должен предоставить Центральному банку:
протокол общего собрания членов, на котором было принято решение о ликвидации;
решение о создании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора;
копии объявлений в периодических издания о ликвидации кредитного союза;
финансовая отчетность кредитного союза на последний день деятельности;
ликвидационный баланс;
в случаи отсутствия задолженности кредитного союза по налоговым и другим обязательным платежам, справка государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед налоговыми органами;
акт о выделении к уничтожению документов, включая электронные формы, и дел кредитного союза;
акт о приеме-передаче документов на архивное хранение.
IV. Заключительные положения
66. После рассмотрения представленных документов, Центральный банк принимает решение о внесении в Государственный реестр кредитных союзов записи о ликвидации кредитного союза.
67. Ликвидация или реорганизация кредитного союза считается завершенной после внесения Центральным банком Республики Узбекистан об этом записи в Государственном реестре кредитных союзов.
Сообщение о прекращении деятельности кредитного союза или вновь созданного кредитного союза публикуется в средствах массовой информации